一、云南：2020年，力爭垃圾回收利用率提高到35%以上

  2019年，《云南省人民政府辦公廳關于推進城市精細化管理工作的指導意見》中指出，加強城市垃圾綜合治理。以推進生活垃圾分類和建筑垃圾資源化利用為目標，堅持條塊結合，落實責任分工，深入推進城市垃圾綜合治理。重點解決背街小巷、老舊小區、城中村、城鄉結合部、城市出入口、建筑工地及河道等區域環衛設施不配套、垃圾亂堆亂倒、收集清運不及時、清掃保潔不到位等問題，進一步規范垃圾貯存、收集、轉運、處置工作。

  2016年，《中共云南省委 云南省人民政府關于進一步加強城市規劃建設管理工作的實施意見》中提到，加強城市垃圾綜合治理。樹立垃圾是重要資源和礦產的觀念，加大垃圾分類投放收集、綜合循環利用力度，推動垃圾清運體系與再生資源回收利用體系對接，促進垃圾減量化、資源化、無害化。加強垃圾轉運和處理設施建設，著力解決垃圾圍城問題，力爭"十三五"期間全省每個縣(市、區)建成一座建筑垃圾消納廠。到2020年，力爭垃圾回收利用率提高到35%以上;基本建立餐廚垃圾和建筑物垃圾回收和再生利用體系。

  二、廣東省

  為進一步規范我省建筑廢棄物跨區域平衡處置工作，加強對建筑廢棄物的管理，實現建筑廢棄物城際資源優化配置，結合我省建筑廢棄物管理工作實際，廣東省住房和城鄉建設廳制定了規范性文件《廣東省住房和城鄉建設廳關于建筑廢棄物跨區域平衡處置協作監管暫行辦法(試行)》(以下簡稱《暫行辦法》)，于2020年1月1日起施行。

  深圳為如何減排建筑垃圾立規

  為進一步推進建筑廢棄物排放減量化、處置資源化、管理規范化，深圳市住建局編制發布《建設工程建筑廢棄物排放限額標準》(簡稱《限額標準》)和《建設工程建筑廢棄物減排與綜合利用技術標準》(簡稱《技術標準》)，在全國范圍內首次提出建設工程建筑廢棄物排放限額指標，明確建筑廢棄物減排與綜合利用技術措施。

  佛山市：增值退稅等政策扶持佛山市建筑垃圾資源化

  住建管理局在借鑒其他城市先進經驗及征求有關部門和公眾意見的基礎上，修訂了《佛山市城市建筑垃圾管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)，于7月1日起實施。《管理辦法》通過建立建筑垃圾信息管理平臺、突出科技化管理;實行建筑垃圾處置許可、加強源頭管理。同時明確將大力推進建筑垃圾的資源化利用，將促進佛山建筑垃圾管理行業健康持續發展。

  三、北京

  2020年1月2日，北京市城市管理委員會網站發布公告，對《北京市建筑垃圾管理辦法(草案送審稿)》公開征求意見。

  朝陽計劃3年內200萬噸建筑垃圾將獲“重生”，資源化率將達95%以上。今年，朝陽區出臺了《朝陽區推進建筑垃圾資源化處置工作實施意見》，意見明確提出，項目建設單位在實施拆違、棚改、危改項目中產生的建筑垃圾均要進行資源化處理，并在建設施工時鼓勵優先選擇再生建材。

  四、安徽2020年，省轄市建筑垃圾資源化利用率計劃達到70%以上

  2017年底，省轄市基本建成建筑垃圾資源化利用設施，資源化利用率達到30%以上，鼓勵各縣(市)積極建設建筑垃圾資源化利用設施，逐步提高資源化利用率。2020年，省轄市建筑垃圾資源化利用率計劃達到70%以上，縣(市)建成資源化利用設施，資源化利用率達到30%以上。

  五、貴州：2020年，建筑垃圾資源化利用率要達30%以上。

  2020年，建筑垃圾資源化利用率要達30%以上。在貴州省政府辦公廳印發《關于加強建筑垃圾管理促進資源化利用的通知》中，明確到2020年，各市(州)、貴安新區建筑垃圾資源化利用率達30%以上。

  通知要求，各地要對本地區建筑垃圾基本信息進行調查，根據區域建筑垃圾存量及增量預測情況，建設建筑垃圾資源化利用項目和消納場。

  與此同時，要將符合標準的建筑垃圾再生產品列入綠色建材推薦目錄、政府采購目錄，明確政府投資項目(如國家機關辦公建筑，政府投資的學校、醫院、博物館、科技館、體育館以及城市市政公用基礎設施項目)必須優先采用建筑垃圾再生產品。

  六、河南鄭州2020年中心城區建筑垃圾利用率要達70%。

  鄭州市人民政府印發《鄭州市建筑垃圾治理試點工作實施方案》，要求到2020年，中心城區建筑垃圾資源化利用率達到70%。

  按照《方案》，今年將開展建筑垃圾存量堆體風險排查和消納治理工作，使中心城區建筑垃圾增量資源化利用率達到60%，存量消納治理率達到30%。2019年，組織實施建筑垃圾專項規劃，選址建設資源化利用項目，完善建筑垃圾處置收費、再生產品推廣應用等相關政策，中心城區建筑垃圾增量資源化利用率達到65%，存量消納治理率達到100%。2020年建筑垃圾減量化排放、規范化運輸、資源化利用體系基本完善，中心城區建筑垃圾資源化利用率達到70%。

  七、山東濟南推進建筑垃圾資源化利用，2020年利用率達到60%以上。

  2019年8月，濟南市渣土處置中心召開2019年建筑垃圾資源化再利用工作推進會，大眾網·海報新聞記者在會上了解到，目前，《濟南市建筑垃圾資源化利用實施方案》(初稿)已完成，濟南的建筑垃圾資源化再利用工作正全面推進，到2020年底前將存量建筑垃圾完成治理。

  2019年10月濟南市住房城鄉建設局又印發了《關于我市建筑垃圾再生利用產品推廣和應用的指導意見》，明確要求政府投資類工程、建設項目路面和停車場等應優先使用建筑垃圾再生利用產品。尤其是建設項目范圍內的構造物，包括地面、道路和停車場、基礎墊層、圍墻、管井、管溝、擋土坡等，應優先采用該產品;政府投資工程建設項目的建設單位應在設計任務書和施工招標文件中應明確建筑垃圾再生產品的使用要求，并在竣工驗收報告中載明再生產品的使用情況。設計單位應當在設計文件說明中明確建筑垃圾再生產品的優先使用要求，施工圖審查單位應對設計文件中是否涉及相關內容進行審查。

  山東煙臺：全市建筑垃圾資源化利用率達到60%以上，市區達到70%以上。

  建筑垃圾的管理和利用，一直是市民關注熱點難點問題。煙臺《關于加強城市建筑垃圾管理和資源化利用工作的意見》(以下簡稱《意見》)出臺，將加強城市建筑垃圾管理，提高建筑垃圾資源化利用管理水平，爭取到2020年建立起建筑垃圾管理和資源化利用長效機制，全市建筑垃圾資源化利用率達到60%以上，市區達到70%以上。

  《意見》鼓勵將拆除建(構)筑物、建設工程棄料中可利用建筑垃圾生產再生骨料、砌塊、路基墊層和墻體材料等再生利用產品。鼓勵采取多種形式引進社會資本參與建筑垃圾再生利用工作，依法將建筑垃圾再生利用納入特許經營管理，明確特許經營準入條件，通過公開招標確定特許經營企業，授予一定期限的特許經營權。

  八、陜西西安全面加強建筑垃圾資源化利用，力爭2020年底前利用率達70%以上。

  陜西西安市政府近日下發《加強建筑垃圾資源化利用工作的實施意見》。根據意見，“十三五”期間，西安將合理規劃布局建設至少6~8處建筑垃圾資源化處置利用廠。到2020年底前，西安全市建成區的建筑垃圾資源化利用率達到70%以上;2022年底前，全市建成區的建筑垃圾資源化利用率達到80%以上。

  意見要求，將拆遷垃圾經過破碎、分揀等技術工藝，生產成為再生產品(再生骨料、再生預制品等)，代替天然砂石，用于路基填充、房屋建設、市政基礎設施建設等。2020年底前，在鄠邑區、高陵區、國際港務區、長安區、灞橋區、臨潼區等消納區或遠郊區(縣)，建設4~6處拆遷垃圾資源化利用廠，實現對西安拆遷垃圾的包片處置。力爭在2022年底前，使西安的拆遷垃圾做到零排放、全利用。

  九、海口2020年，海口市建筑垃圾資源化利用率不低于70%，并逐年提高。

  記者11月19日獲悉，日前，海口召開市政府常務會，原則性審議通過了《海口市建筑垃圾管理和資源化利用實施方案》(以下簡稱《實施方案》)，規定海口要實施建筑垃圾資源化利用產品的強制使用制度，明確建筑垃圾再生產品使用的范圍、比例和質量等要求。提出至2020年，海口市建筑垃圾資源化利用率不低于70%，并逐年提高。

  根據《實施方案》，海口建筑垃圾的處置實行減量化、無害化、資源化和誰產生誰付費的原則。積極推行建筑垃圾收集運輸和處置市場化運作模式，從事建筑垃圾資源化利用活動的單位或者個人，按規定享受國家、海南省規定的有關資源綜合利用、再生資源增值稅等財稅、用電優惠政策。

  十、長春市：城市建筑垃圾管理辦法

  長春市人民政府令

  第80號

  《長春市城市建筑垃圾管理辦法》已經2019年12月25日市政府第42次常務會議審議通過，現予公布，自2020年3月1日起施行。

  第十六條 市、區人民政府應當在產業、財政、金融、土地利用等方面對建筑垃圾資源化利用給予扶持，鼓勵和引導社會資本參與建筑垃圾資源化利用項目，鼓勵和支持建筑垃圾資源化利用產品的研發和生產。

  十一、廣西河池市城市建筑垃圾管理條例

  《河池市城市建筑垃圾管理條例》于2018年6月14日河池市第四屆人民代表大會常務委員會第十六次會議通過，2018年11月28日廣西壯族自治區第十三屆人民代表大會常務委員會第六次會議批準，自2019年1月1日起施行。

  《條例》共八章四十九條，分為總則、建筑垃圾排放、運輸、消納，建筑垃圾綜合利用、監督管理、法律責任和附則等內容。《條例》鼓勵和引導社會投入參與建筑垃圾綜合利用和再生資源利用項目，逐步提高建筑垃圾綜合利用產品在建設工程項目中的使用比例，鼓勵優先使用建筑垃圾綜合利用產品，以推動全市建筑垃圾綜合利用工作。

  十二、浙江寧波要求各地著力培育建筑垃圾資源化利用骨干企業

  根據《寧波市建筑垃圾資源化利用工作指導意見》，要求各地著力培育建筑垃圾資源化利用骨干企業，重點培育1~2家規模化建筑垃圾資源化利用企業作為重點扶持對象。其次，會同市建筑垃圾資源化利用督導組，召開全市建筑垃圾資源化利用任務部署及考核工作會議，把任務列入年度考核指標，確保這項工作不落空。再其次，成立建筑垃圾資源化利用產業聯盟，涵蓋建筑、設計、園林綠化、建筑垃圾資源化利用等領域企業30多家。

  據相關負責人介紹，為進一步加大對建筑垃圾資源化利用的技術支撐力度，中心委托寧波工程學院、寧波市房屋建筑設計研究院有限公司等單位編制相應技術細則。目前，《寧波市建筑渣土資源化利用技術導則(暫行)》、《寧波市建筑泥漿固化處置暫行標準》、《寧波市建筑渣土資源化利用產品建筑工程應用技術標準》3個地方技術細則已頒布實施。

  南通市政府關于加強城市建筑垃圾管理促進資源化利用的意見(通政發〔2019〕18號)

  近日，南通市印發了《關于加強城市建筑垃圾管理促進資源化利用的意見》(通政發〔2019〕18號)。到2020年，全市各類工程產生的建筑垃圾基本實現分類處置，南通市區建筑垃圾資源化利用率達70%以上、各縣(市)城區達60%以上，在全省高質量發展建筑垃圾專項考核中位居前列。

  (二)促進建筑垃圾再生產品推廣應用

  5.加大扶持力度。市、縣兩級城管部門要定期發布轄區建筑垃圾資源化利用企業名錄，適時開展建筑垃圾處置中心運營評估，優化完善特許經營協議，會同財政部門研究出臺獎懲辦法。各地要進一步加大社會資本參與建筑垃圾資源化利用的支持力度，根據實際情況及時調整建筑垃圾資源化利用企業經費獎勵制度，優化獎勵實施細則。各級稅務部門應嚴格執行《資源綜合利用產品和勞務增值稅優惠目錄的通知》(財稅〔2015〕78號)、《財政部 國家稅務總局關于執行資源綜合利用企業所得稅優惠目錄有關問題的通知》(財稅〔2008〕47號)等國家稅收優惠政策。發改、財政、工信等部門應按照職責分工，密切協調配合，扎實做好資源化利用企業扶持工作。

  鎮江《鎮江市城市建筑垃圾處理規劃(2017-2020年)》正式出臺

  2019年7月30日上午，由鎮江市特種垃圾渣土管理處、上海環境衛生工程設計院有限公司編制的《鎮江市城市建筑垃圾處理規劃(2017—2020年)》正式出臺，明確提出“到2020年，鎮江市建筑垃圾密閉化運輸率達100%”等“硬杠杠”，標志著鎮江市建筑垃圾的收集運輸和處置工作得到了進一步規范，建筑垃圾的資源化利用進一步提高。

  河北省加強建筑垃圾管理和資源化利用工作 規范建筑垃圾處置全過程監管

  2019年7月25日河北省住建廳、省發改委、省工信廳、省自然資源廳、省生態環境廳聯合印發《關于加強建筑垃圾管理和資源化利用工作的指導意見》，提出通過建立健全政策引導、市場推動、社會參與的長效推進機制，形成布局合理、制度完善、技術先進、全程可控、利用高效的建筑垃圾管理和資源化利用體系，推動建筑垃圾處理能力明顯增強，資源化利用水平進一步提升。到2020年，全省城市建筑垃圾資源化利用率達到20%以上;到2025年，達到50%以上。

  鼓勵各地通過特許經營、投資補助、政府購買服務等多種方式，引導社會資本投資建筑垃圾資源化利用和處理項目，政府依法選擇符合要求的經營者。各地要按照要求重點培育一批技術裝備先進、能源消耗低、環保安全達標、資源化利用程度高的骨干企業，發揮示范帶動作用。在政府投資的市政基礎設施、海綿城市建設、房屋建筑中，優先使用符合質量標準或取得綠色建材標識的再生產品。

  句容市《城市建筑垃圾管理辦法》

  2019年7月5日，經市第十六屆人民政府第24次常務會議討論通過，句容市建筑垃圾管理辦法開始正式施行。《辦法》明確了句容市渣土管理的主管部門、申請城市建筑垃圾處置核準條件、渣土運輸處置的市場規范和作業規范、渣土棄置場設置規范以及違規處置渣土、拋灑滴漏等行為的責任追究等，為句容市渣土管理提供了具體、可遵守的準則，開啟了句容市渣土管理的新模式，為推動該市“一福地四名城”建設提供了重要保障。

  武漢《武漢市建筑垃圾管理辦法》(政府令第294號)已于5月1日起施行

  第二十一條 本市建筑垃圾消納場所建設實行特許經營，鼓勵社會資本投資建設運營建筑垃圾消納場所。

  第二十四條 建筑垃圾排放區應當對建筑垃圾受納區給予生態補償，補償費用主要用于建筑垃圾受納區生態維護和修復。

  建筑垃圾處置生態補償辦法由市城管執法部門會同市發展改革、財政部門制定，報市人民政府批準后實施。

  麗水《麗水市建筑垃圾資源化利用扶持暫行辦法》印發施行

  為加快推進麗水市各類固體廢棄物循環利用和推動建筑垃圾分類收集后的綜合利用，扶持建筑垃圾資源化利用行業有效發展，2020年4月16日，麗水市住房和城鄉建設局聯合麗水市經濟和信息化局參考寧波等地的成功經驗，結合麗水市實際制定出臺了《麗水市建筑垃圾資源化利用扶持暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)(麗建發〔2020〕41號)。《辦法》主要通過稅收優惠、資金扶持、土地利用、產品推廣、科研支撐、環保支持六個方面，全面扶持建筑垃圾資源化利用行業。

  《辦法》將于5月16日起正式實施，有效解決麗水市在城市建設過程中不斷產生的工程渣土、廢棄泥漿、工程垃圾、拆除垃圾和裝修垃圾等固體垃圾處理問題，引導和鼓勵建筑垃圾綜合利用，提高建筑垃圾資源化利用比例，貫徹落實全省創建全域“無廢城市”的工作部署，促進全市循環經濟發展和城鄉建設可持續發展。

  《麗水市建筑垃圾資源化利用扶持暫行辦法》第六條我市建筑垃圾資源化利用的政策扶持。

  湖南發布建筑垃圾資源化利用十年規劃

  湖南省住房和城鄉建設廳近日印發《湖南省建筑垃圾資源化利用發展規劃(2020-2030)》(以下簡稱《規劃》)，明確了湖南省建筑垃圾資源化利用發展方向與分階段目標。

  建筑垃圾也是城市的“礦產資源”，建筑垃圾處置必然要走資源化利用道路。據不完全統計，2019年全省建筑垃圾(主要包括工程棄土、盾構土、拆除垃圾、裝修垃圾、工程垃圾等)產生量約1.83億噸，資源化利用率約25%。

  《規劃》明確，至2020年全省規劃建設建筑垃圾資源化利用基地37個，建筑垃圾資源化利用率達到35%以上;至2025年全省規劃建設相關基地60個，資源化利用率達到70%以上;至2030年全省規劃建設相關基地75個，資源化利用率達到85%以上。

  漳州《漳州市建筑垃圾管理辦法》2020年10月1日起施行

  2020年3月26日，漳州市人民代表大會常務委員會公告〔十六屆〕第十四號顯示：《漳州市建筑垃圾管理辦法》(以下簡稱《辦法》)已于2019年12月26日經漳州市第十六屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議通過。

  第七條 本市實行建筑垃圾源頭分類制度。市人民政府應當制定建筑垃圾分類標準和分類方案，推進建筑垃圾分類工作。

  本市推廣裝配式建筑、全裝修房、綠色建筑設計標準等新技術、新材料、新工藝、新標準，促進建筑垃圾的源頭減量。

  建筑垃圾可以直接利用的，應當直接利用;不能直接利用的，應當進行綜合利用或者無害化處置。

  鼓勵資源化處置企業采用移動式設備現場處理建筑垃圾。

  第二十四條 建筑垃圾的處置推行社會化服務，實行有償收費;建筑垃圾處置費實行政府指導價，由市人民政府城市管理主管部門會同市人民政府物價部門制定。

  第二十五條 鼓勵社會資本參與建筑垃圾綜合處置利用。

  使用政府性資金建設的工程項目，在滿足使用功能的前提下，應當優先使用符合國家規定標準的建筑垃圾綜合利用產品。

  鼓勵各類工程項目建設優先使用符合工程質量要求的建筑垃圾綜合利用產品。

  徐州《徐州市城市建筑垃圾管理辦法》將于4月1日起施行

  3月19日上午，徐州市召開《徐州市城市建筑垃圾管理辦法》新聞發布會，在現場，徐州市司法局和市城市管理局分別對新辦法進行了解讀，新辦法將從4月1日起正式實施。

  遵循三大原則

  “減量化、資源化、無害化”是建筑垃圾處置應當遵循的基本原則。

  《辦法》規定，市、縣(市)、區人民政府應當扶持建筑垃圾資源化產業發展，促進企業開展相關科學研究和投資建設建筑垃圾資源化利用項目，鼓勵單位和個人優先使用建筑垃圾資源化利用產品。

  《運城市城區建筑垃圾管理及資源化利用實施辦法》(運政辦發[2020]4號)

  3月3日，運城市人民政府辦公室印發了《運城市城區建筑垃圾管理及資源化利用實施辦法》(運政辦發[2020]4號)，加強城市建筑垃圾處置管理，促進建筑垃圾資源化利用。

  廣東省住房和城鄉建設廳關于建筑廢棄物跨區域平衡處置協作監管暫行辦法(試行)

  嘉興市召開城市建筑垃圾管理立法研討會

  《嘉興市城市建筑垃圾管理條例》針對當前建筑垃圾無序排放、運輸、處置和資源利用等行為進行了詳細和科學的規范，為建筑垃圾違法行為執法提供了重要的法律依據。

  《南京市建筑垃圾資源化利用管理辦法》(政府令第331號)

  第六條 市、區人民政府和江北新區管理機構制定建筑垃圾資源化利用的扶持政策，引導社會資本參與建筑垃圾資源化利用項目，逐步提高建筑垃圾資源化利用水平。

  第七條 鼓勵高等院校、科研機構、企業事業單位開展建筑垃圾資源化利用的科學研究與技術合作，開發、推廣建筑垃圾資源化利用新技術、新材料、新工藝、新設備。

  長春《長春市城市建筑垃圾管理辦法》

  長春市人民政府令

  第80號

  《長春市城市建筑垃圾管理辦法》已經2019年12月25日市政府第42次常務會議審議通過，現予公布，自2020年3月1日起施行。

  第十六條 市、區人民政府應當在產業、財政、金融、土地利用等方面對建筑垃圾資源化利用給予扶持，鼓勵和引導社會資本參與建筑垃圾資源化利用項目，鼓勵和支持建筑垃圾資源化利用產品的研發和生產。

  第十八條 鼓勵高等院校、科研機構、建筑垃圾資源化利用單位等開展相關科學研究和技術合作，推廣建筑垃圾資源化利用新技術、新材料、新工藝、新設備。

  襄陽《襄陽市城市建筑垃圾治理條例》2020年1月1日起實施

  湖北省襄陽市人大常委會2020年10月31日通報，《襄陽市城市建筑垃圾治理條例》(以下簡稱《條例》)已于2020年1月1日起實施，城市建筑垃圾處理有了硬性標準。單位和個人隨意傾倒、堆放建筑垃圾將受到50元以上、十萬元以下處罰。

  第十二條 在確保安全的前提下，鼓勵通過土石方回填、山體修復、土地復墾、園林綠化、堆坡造景等方式就地就近循環利用建筑垃圾。

  城市道路、公路、鐵路的路基施工和海綿城市建設項目，應當優先使用建筑棄土、棄料作為填墊材料。

  第十三條 鼓勵建設項目優先使用符合國家標準、行業標準的建筑廢棄物再生利用產品。住建部門應當會同財政部門將符合國家標準、行業標準的再生利用產品，列入建筑節能產品推薦目錄和政府采購目錄，并向社會公布。

  利用財政性資金建設的城市環境衛生設施、市政工程設施、園林綠化設施等項目應當優先采用建筑廢棄物再生利用產品。

  優先使用建筑廢棄物再生利用產品的范圍、比例和質量要求，由市人民政府另行制定建筑垃圾資源化。

  天津市薊州區大力推進建筑垃圾治理試點工作

  一是建立健全工作制度。編制完成《薊州區建筑垃圾處理專項規劃》，圍繞建筑垃圾源頭管理、現場管理、運輸管理、規范處置等方面，制定出臺了《薊州區建筑垃圾管理辦法(暫行)》《薊州區建筑垃圾治理工作聯席會議制度》《薊州區城區建筑垃圾臨時處置場管理辦法(試行)》等規章制度20余項。

  二是完善建筑垃圾處理運行體系。投資90余萬元，建成建筑垃圾數字化運行監管信息系統，實現常態化運行，建筑垃圾安全處置率達到100%。

  三是高質量完成存量建筑垃圾治理。

  四是加強零散建筑垃圾治理。

  五是積極推廣新型智能環保建筑垃圾運輸車。

  六是加強建筑垃圾治理聯合執法。